Во-первых,мы с вами знакомы?Или мне вас тоже Игорем называть?
Не предполагал, что обращение по имени может кого-то обидеть. У Вас слишком длинный логин, лень набирать. Мое обращение к Вам по имени предполагает, бесспорно, возможность с Вашей стороны обращаться ко мне таким же образом.
По существу. За перевозку пассажира (-ов) сверх количества, предусмотренного заводом-изготовителем ТС, несет ответственность водитель - в соответствии с ПДД. Дискуссия началась с этого. Выход пассажира на проезжую часть - есть нюансы, все зависит от того, санкционировано действие водителем или нет.
Госзаказ для решения транспортной задачи потребует создания структуры по изучению, построению, и поддержанию транспортной инфраструктуры города
Такая структура - это фактически восстановление структур доперестроечного периода - это однозначно невозможно, уже мозгов не хватит.
Современный бюрократический аппарат много масштабнее (и наглее) доперестроечного. Проведение нормальной транспортной реформы, а не того передела рынка в пользу олигополии, который мы наблюдали в этом году, подразумевает автоматизацию большинства процессов управления и статистическуого учета, ни о каком возврате к прошлому речи нет и быть не может. В итоге значительно повысится эффективность всего транспортного комплекса, как с точки зрения качества работы, так и экономики. Сегодня воруются миллиарды - из-за бесконтрольности, вложение относительно небольших средств в эту реформу перекроет доступ к кормушке всем и навсегда. Вот это и будет настоящей экономией денег налогоплательщиков. А что касается отсутствия мозгов - опасения излишни. Отсутствует политическая воля на самом верху и присутствует желание сохранить кормушку на всех остальных этажах. Вот это проблема. Впрочем, есть некотиорые положительные подвижки...